天津市關於開展嚴防“地條鋼”死灰複燃大排查大整治的通知（zhī）

　　各區（qū）人民政府，市相關部門，工業（yè）集團：

　　根據國（guó）家發展改革委等23部門《關於做好嚴防“地條鋼”死灰複燃有關工作的通知》（發改產業〔2017〕2306號）要求和市政府部署，在全（quán）市範（fàn）圍內開展“地條鋼”死灰複燃隱患大排查大整治。為（wéi）做好此項工作，現（xiàn）就有關事項通知（zhī）如下：

　　一、排查整治對象

　　嚴格對照中國鋼鐵工業協會等五協（xié）會發布的《關（guān）於支持打擊“地條鋼”、界定工頻（pín）和中（zhōng）頻感（gǎn）應爐使用範圍的意（yì）見》（鋼協〔2017〕23號），在前期（qī）曆次排查基礎上（shàng），重點對全市黑色金（jīn）屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加（jiā）工、金屬製品業企業（yè），特別是鑄造、鐵合金冶煉等存在“地條鋼”生產、銷售、使用可能的企業進行全覆蓋（gài）、無死角的大排查大整治（zhì），徹底清除“地條鋼”死灰複燃的隱患。

　　二、重點關注領（lǐng）域

　　假借鑄造名義違（wéi）法生產銷售“地條鋼”的鑄造（zào）企業；假借（jiè）特鋼名義違法生（shēng）產銷售“地條（tiáo）鋼”的特鋼企業；已取締“地條鋼”產能的企業；廢鋼資源豐（fēng）富、需求旺盛或者鋼材加工企業集聚的區域；地處偏僻、監管難度大的區域；大型變壓器、自備電站周邊地區；曆史上沒有（yǒu）“地條鋼”產能、監管經驗和能力不足的地區。

　　三、主要工作安（ān）排

　　（一（yī））各區、工業集團組織開展排查工作（1月22日-3月10日）

　　各區人民政府、工業集團要在曆次清理整頓的基礎上，綜合企業主營業務、工藝裝備、廢鋼（gāng）用量、電（diàn）力容量和用電量、經營管理狀況（kuàng）等情（qíng）況，對照《關於支持打擊“地條鋼”、界定工頻和（hé）中頻感應爐使（shǐ）用範圍的意（yì）見》（鋼協（xié）〔2017〕23號）標準，開展徹底的、不留（liú）死角的拉網式“精細化”大排查大整治工作（zuò），形成新的“三表一書”，即：三級聯簽表、中（工（gōng））頻爐使用企業匯總表、重點監控區域（yù）和企業目錄表、黨政主要負責同（tóng）誌簽訂的承諾書，報市協調小組辦公室備案。確保做到表外中（工（gōng））頻爐企業“清零”，轄區內不存在“地（dì）條鋼”隱患情況。

　　（二）組織開展專（zhuān）項執法檢查（1月22日-3月10日）

　　由市市場監管（guǎn）委（wěi）會同市建委、各區人民政府在全市範圍內組織開展對鋼材市場、建築工地鋼材的專（zhuān）項執法，對偽劣鋼材產品進行追查，查清源頭、查清（qīng）流向、查清企業、查清人員、查清（qīng）數（shù）量（liàng），保（bǎo）證全部案件清（qīng）查到（dào）底，屬於異地管轄的，按規定程（chéng）序（xù）進行移交、轉辦，依（yī）法依規從重處罰，對構成犯罪（zuì）的依（yī）法移交公安機關處理（lǐ）。同時（shí），推（tuī）動建立不定（dìng）期、常態化“地條（tiáo）鋼”專項執法工作機製，進一步加強流通、使用領域的監管工作。

　　（三）探（tàn）索建立廢鋼流（liú）向監管機製（1月22日-3月10日（rì））

　　由市商務委、市市（shì）場監管委會同各區領導小組，進一步探索（suǒ）規範再生資源回收經營行為的有效（xiào）措施，督促相關經營者做好涉及廢鋼銷售的憑證管理，逐步推（tuī）動建立廢鋼流向信息的定期（qī）采集機製。

　　（四）開展督查檢查（chá）工作（3月中旬）

　　各區人民政府、市相關部門、工業集團要將此次清理整頓情況形成專題工作報告，於3月10日之前以正式文件形式報送我（wǒ）辦。市協調小組將根據工作長效機製確立的定期督查製度，於3月中旬對各區人民（mín）政府、工業集團開展的大（dà）排查大整治情況進行督查，請做好工作留痕、梳理匯總以及迎接檢（jiǎn）查的各項準備。具體安排另行通（tōng）知。

　　四、工作要（yào）求

　　（一）深化思（sī）想認識。取締“地條鋼”是（shì）黨中央、國務（wù）院關（guān）於供（gòng）給側結構（gòu）性改革的重（chóng）要決策部署，經過一年來的集中整治，全國範圍內廣泛存在的“地條（tiáo）鋼”產能得到了有效取締，但近期個（gè）別地區出現了頂風新上“地條鋼”加工（gōng）點的事件，我市也經舉報查處了（le）一起“地條鋼”違（wéi）法違規案件，反映出防範“地條鋼”死灰複燃的任務（wù）仍然十分艱巨。各區、各相關部門要進一步認識防範“地條鋼”死灰複燃的重要性、長期性、艱巨性和複雜性，要始終保持高度警惕，始終保持零容忍高（gāo）壓態勢，采取更加嚴格的（de）措施辦法，堅決杜（dù）絕“地條鋼”死灰複燃。

　　（二）強化（huà）責任落實。各區要采取有效措施，充分調動各職能部門和街鎮（zhèn）（園區）工作積極性、主（zhǔ）動性（xìng），壓實部門責任和（hé）屬地責任，創（chuàng）新思路（lù）方法，主動（dòng）排查取締（dì），從嚴抓好“地條鋼（gāng）”各項管理（lǐ）工（gōng）作。對此（cǐ）次大排查大整治中發現的“地條鋼”生產、銷售、使用企業，各區人民（mín）政府、市相關部門、工業集團要嚴肅核（hé）查，依法依規從嚴從重從快懲處，對瞞而不報、查處（chù）不及時不堅決的，嚴厲追究（jiū）有關（guān）方麵及相關人員的責任，絕不姑息。

　　（三）完善措施保障。進一步強化網（wǎng）格化管理（lǐ），充分發揮視頻監控和在（zài）線監測APP的實時監控作用（yòng）。進（jìn）一步完（wán）善舉報獎勵和聯動響（xiǎng）應（yīng）機製，注（zhù）重發揮公眾監督（dū）實效。進一步加大輿論宣傳，警醒、震（zhèn）懾（shè）違法違規企（qǐ）業。同時（shí），注重做好專家谘詢服務等相關必要經費保障，確保大排查大整治工作（zuò）任務有序落實。

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